“棚改2.0”的词汇在中介朋友圈盛传 “棚改”真的又要重启了吗？

　　今天是7月23日，一个叫“棚改2.0”的词汇在中介朋友圈盛传，具体是怎么回事呢？“棚改”真的又要重启了吗？ 　　一、城中村改造 　　7月21日召开的国常会上，通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。 　　会议一结束，中介朋友圈就开始铺天盖地地宣传所谓“棚改2.0”，把这当做是下半年“救市”的“终极大招”，还有说“史诗级救市”终于要来了，然而事实真的如此吗？其实但凡只要认真读一下标题的人，都能清楚明白的知道，这次通过的内容主题是“城中村改造”，注意，是“改造”而不是“棚改”，两者是有区别的，所谓“改造”实为“旧改”，也就是“小拆小改”，但绝不是以往的“棚改”，更不会是“大拆大建”。 　　内容的第二个关键词是“超大特大城市”，这就限定了改造的范围，仅限于“超大特大城市”，而不是“包括但不限于”，更不是全国范围全面启动。这里普及一下“超大特大城市”的概念，主要根据城市常住人口来划分，共有21个城市，其中7个超大城市，包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津，还有14个特大城市，包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。 二、一脉相承 　　这一次要在超大特大城市积极稳步推进城中村改造，并不是第一次提出，也不是“横空出世”，更不是“史诗级救市”，而是“一脉相承”。 　　还记得今年4月28日的政治局会议上，彼时就已经画出了大致框架，提出在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，这是首次在高级别会议上提出的全新意见。此后少数城市就已经开始试点了，比如深圳印发了《深圳市城中村保障房规模化品质化改造提升指引》，目前来看是改造体量较大的城市。比如广州发布关于征集《广州市城中村改造条例（征求意见稿）》意见的公告，是全国首个将出台的专门针对城中村改造的地方性法规条例。 　　如果说之前是制定了大框架，那么这次的高层会议，就是落实具体规划，也就是如何执行的事情。在7月14日召开的国常会上，对428政治局会议提出的另一方面也做出了规划，通过了《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》。接连两次国常会的召开，可以说是对428政治局会议的回应。再接下来，应该就是相应城市的回应了，顶层设计，窗口指导，地方规划，自上而下，一脉相承。 三、改造≠棚改 　　既然是“一脉相承”，那就肯定不是“横空出世”，更不是所谓“棚改2.0”，中介朋友圈的“自嗨”可以消停了。 　　一方面，城中村改造不是“棚改”，两者之间有着明显区别。一是范围不同，这一点在前文有提到，就不赘述了。二是力度不同，早已被叫停的“棚改”，大拆大建，轰轰烈烈，席卷全国大小城市，但这次要求“优先对群众需求迫切、城市安全和治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个”。三是支持配套不同，“棚改”是国家启动PSL资金，用的是“货币化安置”方式，而这次却是“多渠道筹措改造资金，把城中村改造和保障房建设结合好”。 　　另一方面，“城中村改造”对低迷楼市有稳定作用。当前楼市低迷已成共识，上半年商品房的销售数据，房价的持续下行，二手房日益激增的挂牌量，都反映出了楼市的萎靡不振。然而提振需求的措施貌似已经“应出尽出”，房企债务风险依然还在，如何才能更好地“稳楼市”？或许这次“城中村改造”就是一个契机，通过城中村改造腾出优质地块，吸引民间资本参与，提振住房消费需求，长期来看是有助于房地产可持续发展的。 　　综上所述，国常会通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，“棚改2.0”要来了？你怎么看？欢迎在评论区留言。